Luật Hiện Hành Về Vật Nuôi Hỗ Trợ Tình Cảm Và Vật Nuôi Dịch Vụ

2024 Tác giả: Daisy Haig | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 03:15

Bởi David F. Kramer

Động vật lao động. Việc đề cập đến thuật ngữ này gợi lên hình ảnh về những con ngựa kéo xe hoặc chó cảnh sát tiêu diệt tội phạm, nhưng vai trò dành cho các loại động vật lao động đã được mở rộng trong những năm gần đây.

Động vật có thể giúp những người có hoạt động bị hạn chế bởi khuyết tật về thể chất, tinh thần và cảm xúc. Chúng thường được chia thành ba loại riêng biệt: động vật phục vụ, động vật trị liệu và động vật hỗ trợ tinh thần - và mỗi loại vật nuôi làm việc này có các quyền và trách nhiệm khác nhau theo luật tiểu bang và liên bang. Bài viết này sẽ khám phá các đặc điểm hợp pháp của dịch vụ và động vật hỗ trợ tình cảm.

Động vật phục vụ là gì?

Theo Đạo luật Người khuyết tật Hoa Kỳ (ADA), động vật phục vụ được định nghĩa là động vật (thường là chó) đã được huấn luyện riêng để làm việc hoặc thực hiện một hoặc nhiều nhiệm vụ cho người khuyết tật. Nhiệm vụ phải liên quan đến tình trạng khuyết tật cụ thể của người đó.

Mặc dù chúng ta thường kết hợp chó dịch vụ với các giống chó lớn hơn như German Shepherd hoặc Labs, nhưng không có hạn chế về kích thước hoặc giống của động vật phục vụ, miễn là nó có thể thực hiện thành thạo nhiệm vụ được giao.

“Làm việc” hoặc “thực hiện nhiệm vụ” được định nghĩa là động vật thực hiện một hành động cụ thể khi cần thiết để trợ giúp người khuyết tật về thể chất hoặc tinh thần. Ví dụ: không chỉ chó dẫn đường và chó nghe giúp người mù và điếc mà các động vật phục vụ khác có thể thông báo cho bệnh nhân tiểu đường khi lượng đường trong máu của họ đạt mức nguy hiểm, phát hiện khi chủ của họ sắp lên cơn động kinh hoặc chỉ cần nhắc nhở họ uống thuốc theo chỉ định thuốc men.

Mặc dù chó và các động vật phục vụ khác phải được huấn luyện để được coi là hợp pháp, nhưng không có tiêu chuẩn huấn luyện nào do chính phủ áp đặt. Chủ sở hữu động vật phục vụ được tự do huấn luyện chúng. Theo ADA, động vật phục vụ không được chứng nhận cho đến khi nó kết thúc quá trình huấn luyện, mặc dù một số tiểu bang cũng chứng nhận chó là động vật phục vụ vì chúng vẫn đang được huấn luyện.

Luật mà chính phủ phục vụ cho động vật

Động vật dịch vụ phải được người xử lý luôn luôn kiểm soát, nhốt chung và yêu cầu tiêm vắc-xin theo quy định của tiểu bang và địa phương.

Các luật quản lý nơi cho phép động vật phục vụ do ba cơ quan chính phủ xử lý: Đạo luật Người khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) khi đề cập đến định nghĩa và mục đích; Phát triển Nhà ở và Đô thị (HUD) khi nói đến các tình huống sống; và Cục Hàng không Liên bang (FAA) khi nói đến du lịch hàng không.

Mặc dù định nghĩa và cách sử dụng động vật phục vụ được điều chỉnh theo luật liên bang, các luật cụ thể liên quan đến chúng khác nhau giữa các bang và được chia thành khoảng 10 loại:

• Ứng dụng: hầu hết các tiểu bang bao gồm luật liên quan đến động vật hướng dẫn, thính giác và phục vụ, nhưng một số tiểu bang chỉ áp dụng cho động vật hướng dẫn và thính giác.
• Khả năng tiếp cận: xác định các địa điểm công cộng và tư nhân cho phép động vật phục vụ, cũng như những nơi chúng không phải vì lý do sức khỏe, tôn giáo hoặc các lý do khác.
• Sự giao thoa: nêu các hành động pháp lý có thể được thực hiện đối với những người cản trở động vật làm việc (thường là những tội nhẹ).
• Nhà ở: quyền của người khuyết tật được sống với động vật phục vụ (những quyền này thường liên quan đến việc không phải trả thêm bất kỳ khoản tiền nào cho chủ nhà hoặc nhóm).
• Cấp phép và Phí: không giống như vật nuôi, nhiều tiểu bang miễn cấp giấy phép và các khoản phí liên quan cho động vật phục vụ.
• Nhận biết: động vật phục vụ có cần được nhận dạng bằng áo quan hay bảng chỉ dẫn đặc biệt hay không.
• Xuyên tạc: hình phạt đối với người cố gắng tự nhận mình là người khuyết tật.
• Giảng viên: tất cả các đặc quyền dành cho chủ sở hữu của động vật dịch vụ cũng được hưởng cho người huấn luyện.
• “Luật Mía trắng”: đây là những luật về xe cơ giới mà nhiều bang đã ban hành nhằm cung cấp các biện pháp chăm sóc và phòng ngừa đặc biệt đối với người mù và người tàn tật.
• Thương tích cho chó / Hình phạt: các hình phạt hình sự, tiền phạt và các án tù có thể xảy ra đối với những người gây thương tích hoặc giết động vật phục vụ. Như đã đề cập ở trên, can thiệp là một tội nhẹ, nhưng thương tích hoặc cái chết của động vật có thể bị tăng lên thành trọng tội theo luật của một số tiểu bang.

ADA khá tự do khi tuyên bố con vật của bạn là chó phục vụ. Trên thực tế, theo Đạo luật không yêu cầu đăng ký bắt buộc. Theo nhiều cách, nó giống như hệ thống tư pháp hình sự; một động vật được coi là động vật phục vụ cho đến khi được chứng minh ngược lại. Động vật phục vụ thường được phép đi cùng với người xử lý của chúng ở bất cứ đâu, chẳng hạn như nhà hàng (bao gồm khu vực chuẩn bị thức ăn cho nhà ăn, nhà tạm trú và quán ăn có đường dây tự phục vụ), khách sạn, các cơ sở và cơ sở kinh doanh công hoặc tư.

Một số giống có bị loại trừ khỏi việc trở thành động vật phục vụ không?

Điều thú vị là ADA thậm chí còn mở rộng các thông số kỹ thuật về động vật phục vụ cho các giống chó mà mọi người có thể coi là nguy hiểm, bao gồm cả những giống đã bị cấm ở một số khu vực. Ví dụ: nếu một đô thị cấm bò tót, thì về mặt kỹ thuật vẫn cho phép một con bò tót được coi là động vật phục vụ, nhưng một thách thức pháp lý rất có thể dẫn đến việc cấm loài động vật như vậy vì lý do an toàn công cộng. Theo ADA, không có loại trừ giống chó nào được coi là động vật phục vụ.

Kế tiếp: Động vật hỗ trợ cảm xúc là gì?

Động vật hỗ trợ cảm xúc là gì?

Theo Tiến sĩ Jennifer Coates, cố vấn thú y của petMD, “động vật hỗ trợ tình cảm là động vật được các chuyên gia sức khỏe tâm thần kê đơn như một phần của liệu pháp điều trị bệnh tâm thần hoặc tâm thần được chẩn đoán khuyết tật”.

Động vật hỗ trợ cảm xúc (ESA) mang lại lợi ích trị liệu cho chủ nhân của chúng và chúng không cần bất kỳ loại huấn luyện đặc biệt nào vì chúng không bắt buộc phải hoàn thành các nhiệm vụ cụ thể. Những lợi ích mà chúng mang lại chủ yếu là về mặt cảm xúc, chẳng hạn như giảm bớt các triệu chứng của PTSD, tự kỷ, rối loạn lưỡng cực, trầm cảm, cơn hoảng sợ, ám ảnh xã hội, căng thẳng, v.v. Mặc dù thực tế là ESA thường bị nhầm lẫn vào cùng một loại với động vật phục vụ, họ được bảo vệ ít hơn bởi luật liên bang.

Một con vật hỗ trợ tình cảm phải được chỉ định bởi một chuyên gia sức khỏe tâm thần thông qua một quy trình khá nghiêm ngặt. Một nhà trị liệu được cấp phép cũng có thể viết một lá thư nêu rõ tình trạng của khách hàng như được xác định trong Sổ tay Chẩn đoán và Thống kê về Rối loạn Tâm thần (DSM) và kết quả là cần có ESA. Một lá thư hoặc đơn thuốc sẽ cung cấp một chút uy tín cho ESA, nhưng giống như một động vật dịch vụ, không cần tài liệu chính thức.

Các quy định của chính phủ về tình cảm hỗ trợ động vật

ESA được hỗ trợ ở cấp liên bang bởi Đạo luật Tiếp cận Hãng hàng không (ACCA) và Đạo luật Nhà ở Công bằng (FHA), nhưng có rất ít luật có hiệu lực thi hành để áp dụng trong các tình huống khác. Vì vậy, trừ khi bạn đang cố gắng giữ ESA trong nhà hoặc mang nó đi đâu đó bằng máy bay, bạn rất có thể đã gặp may. Động vật hỗ trợ tình cảm không được cấp quyền tiếp cận các nơi ở công cộng (nơi cho phép động vật phục vụ) và có thể gặp thách thức nếu được đưa đến hầu hết mọi nơi mà động vật thường không được phép.

Đạo luật Nhà ở Công bằng đề cập đến quyền được sống với ESA của bạn. Về mặt kỹ thuật, chỉ cần thỏa mãn hai yêu cầu: Người muốn sống chung với con vật này có bị khuyết tật (thể chất hoặc tinh thần) không và ESA có làm giảm bớt một hoặc nhiều triệu chứng khuyết tật của người đó không?

Những loại yêu cầu này tốt nhất nên được đưa ra trước khi ký hợp đồng thuê và nên được lập thành văn bản.

Ghi chú từ bác sĩ của một người là tất cả những gì cần được cung cấp trong hầu hết các trường hợp. Chủ nhà có thể yêu cầu thêm tài liệu về tình trạng khuyết tật cụ thể, cũng như nhu cầu về sự hỗ trợ của ESA đối với tình trạng khuyết tật nói trên, nhưng không cần cung cấp thông tin cụ thể về tình trạng cá nhân của một người. Trên thực tế, việc chủ nhà ép buộc người nộp đơn về bản chất khuyết tật của người đó là vi phạm pháp luật.

Chủ nhà không được “trì hoãn một cách vô lý” việc cấp một yêu cầu ESA, nhưng các tòa án đã không chỉ định một khoảng thời gian mà các yêu cầu này phải được cấp, vì vậy khó khăn thường đổ dồn vào người thuê. Bất kỳ khoản phí và hạn chế nào mà chủ nhà thường áp dụng đối với chủ sở hữu vật nuôi đều không thể được thực thi đối với ESA và con vật nói chung được phép truy cập vào bất kỳ nơi nào trong khu nhà cho thuê mà mọi người được phép. Tuy nhiên, những người thuê nhà có ESA vẫn có thể phải chịu trách nhiệm về tài chính đối với thiệt hại do động vật của họ gây ra, cho dù thiệt hại xảy ra trong tài sản cho thuê của họ hay trong các khu vực chung.